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近年來,隨著我國創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求的不斷增長,專利代理行業(yè)快速發(fā)展。與此同時,專利代理“掛證”、無資質(zhì)代理、代理非正常專利申請等違法違規(guī)行為也開始增多。針對這些亂象,國家知識產(chǎn)權(quán)局近日啟動專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動(以下簡稱“藍天”行動),推進“雙隨機、一公開”檢查,對專利代理行業(yè)違法違規(guī)行為進行集中整治,涉及刑事犯罪的,依法移送公安機關(guān)。
國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長雷筱云介紹說,“藍天”行動是該局加強和完善專利代理事中事后監(jiān)管,推進專利代理行業(yè)健康發(fā)展的主要工作部署之一。
雷筱云說,針對權(quán)利人、發(fā)明人廣泛關(guān)注的“黑代理”,即無資質(zhì)專利代理行為,各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、企業(yè)信息共享平臺,結(jié)合“天眼查”“企查查”等商業(yè)化企業(yè)信息查詢軟件,及時掌握已在市場監(jiān)管部門核準登記的、經(jīng)營范圍包括專利代理的企業(yè)信息,并通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實地檢查、舉報投訴等方式,對無資質(zhì)專利代理行為進行排查。
對涉嫌存在無資質(zhì)專利代理行為的單位或者個人,將根據(jù)《專利代理條例》第二十七條、《專利代理管理辦法》第八條、第五十二條的相關(guān)規(guī)定予以查處。
對于以不正當手段招攬業(yè)務(wù)的行為,各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門將通過舉報投訴、實地檢查等方式,對轄區(qū)內(nèi)專利代理機構(gòu)的經(jīng)營行為進行檢查,針對代理過程中詆毀其他代理機構(gòu)、虛假宣傳、欺詐等不正當手段招攬業(yè)務(wù)的行為,根據(jù)《專利代理條例》第二十五條、《專利代理管理辦法》第五十一條規(guī)定,查證核實并予以處理,對違反廣告法、反不正當競爭法相關(guān)規(guī)定的,將協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以查處。
此外,雷筱云說,此次“藍天”行動還有兩項重點任務(wù),即打擊代理非正常專利申請行為、打擊專利代理“掛證”行為。在打擊代理非正常專利申請行為方面,國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強對專利申請、專利審查等數(shù)據(jù)的主動監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)并認定專利代理機構(gòu)從事非正常專利申請行為,并組織各地進行調(diào)查核實、約談警示、依法懲處。
在打擊專利代理“掛證”行為上,各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門將聯(lián)系有關(guān)部門單位,獲取公民身份信息、工作單位、社會保障等信息,與代理機構(gòu)和代理師信息進行比對核查,及時發(fā)現(xiàn)“掛證”違法行為線索,結(jié)合舉報投訴、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、書面檢查和實地檢查等方式,對轄區(qū)內(nèi)的專利代理機構(gòu)進行排查,重點針對專利代理師在專利代理機構(gòu)中是否專職執(zhí)業(yè)以及是否存在“掛證”行為進行核實,并按照相關(guān)規(guī)定對查實違法違規(guī)的機構(gòu)和代理師進行處理。(操秀英)
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