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    推行垃圾分類,意味著什么?
    2019-06-12 13:11:29 280231
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      國務(wù)院常務(wù)會議近日通過《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》,明確推行生活垃圾分類制度,要求采取符合本地實際的分類方式,建立分類處理體系,促進(jìn)可回收物充分利用,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。

      筆者認(rèn)為,各地應(yīng)結(jié)合本地實際加以評估、選擇垃圾分類的方式。分類方式一旦成為地方共識,就應(yīng)該堅決果斷地推行下去。堅持制度化,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。綜合法律法規(guī)、體制機制、經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)、倫理道德等力量,強制與引導(dǎo)并重,激勵與懲罰并用,促使垃圾分類成為社會公眾的自覺行為。

      推行垃圾分類,意味著個人行為的約束,即個人行為需要統(tǒng)一到社會行為;意味著社會行為的重塑,從垃圾混合處理轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸愄幚?,從垃圾處理、管理轉(zhuǎn)變?yōu)槔卫?;意味著行為范式的轉(zhuǎn)變,從個人主義到集體主義,從工程技術(shù)、行政管理到社會良性互動。一方面,要借助現(xiàn)有社會力量助推垃圾治理;另一方面,也要借助推行垃圾治理促進(jìn)社會現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

      地方政府、社會組織、企事業(yè)單位和個人要根據(jù)產(chǎn)生者負(fù)責(zé)、排放者付費、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、有償服務(wù)、責(zé)任與義務(wù)對等的原則,明確分工、責(zé)任和義務(wù),強化垃圾治理的決策、執(zhí)行及監(jiān)管,形成相對獨立又相互促進(jìn)的分工協(xié)作關(guān)系,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性和協(xié)同性,有條不紊地推動垃圾分類和垃圾全程、綜合、多元治理。

      垃圾分類起步難,持之以恒更難。這是一件關(guān)系公眾利益的大事,是社會治理的重要內(nèi)容,看似事小,卻是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性事件。需要妥善處理好垃圾分類處理過程中主體協(xié)同、利益協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)相扣等問題,以極大的決心、細(xì)心和耐心,推動社會公眾養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,不斷完善垃圾分類處理體系。(熊孟清)

      健全市場化多元化生態(tài)保護(hù)補償機制的政策著力點近年來,重點領(lǐng)域、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補償力度不斷加大,補償范圍逐步擴大,初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補償機制。然而,在實踐中還存在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡,資金來源渠道單一,以及市場主體參與度不高等問題。 …【詳細(xì)】

      環(huán)境行政處罰“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)正當(dāng)時規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán),降低了處罰的隨意性,使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn),執(zhí)法更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于提升執(zhí)法公信力,維護(hù)法律權(quán)威,也能有效防范腐敗風(fēng)險?!吨笇?dǎo)意見》提出推行查處分離等制度,值得充分肯定,但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性…【詳細(xì)】

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