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　　如何更接地氣做好生態(tài)環(huán)保工作并取得良好效果，讓新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾更加理解、支持，是值得基層生態(tài)環(huán)境工作者認(rèn)真思考和深入研究的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，結(jié)合實(shí)際、分類處置，靈活實(shí)用、解決問(wèn)題，合縱連橫、實(shí)現(xiàn)多贏，應(yīng)是基層環(huán)保工作更接地氣的基本原則。

　　一是不能機(jī)械照搬法律條文。前段時(shí)間炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的某地一律關(guān)閉廢品收購(gòu)站就是一個(gè)典型例子。按照法律條文規(guī)定，設(shè)立廢品收購(gòu)站可能需要做環(huán)評(píng)登記表、建設(shè)“三廢”收集處理設(shè)施等。但現(xiàn)實(shí)中，大部分廢品收購(gòu)站僅是收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)生活中的廢紙、金屬、玻璃、塑料等，并無(wú)拆解、生產(chǎn)活動(dòng)，屬于生活垃圾分類和廢舊物資再利用的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞有限，且從業(yè)人員大多是。在選址和經(jīng)營(yíng)上對(duì)他們進(jìn)行一定的規(guī)范是必要的，但未必要機(jī)械照搬法律條文來(lái)處理所有問(wèn)題。各地情況千差萬(wàn)別，基層工作需要從實(shí)際出發(fā)。

　　二是避免簡(jiǎn)單粗暴處理曝光問(wèn)題。在各級(jí)各類生態(tài)環(huán)保執(zhí)法督察的高壓之下，曝光的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到更多的社會(huì)關(guān)注?；鶎?a href="https://www.tools.aabd2.cn" target="_blank" class="keylink">生態(tài)環(huán)境部門在查處這類問(wèn)題時(shí)，要努力做到原則性與靈活性相統(tǒng)一。比如，對(duì)于飲用水水源地附近的養(yǎng)豬場(chǎng)，不應(yīng)該簡(jiǎn)單粗暴地勒令業(yè)主兩天內(nèi)搬遷拆除。比較好的做法是，到養(yǎng)豬場(chǎng)后，首先向業(yè)主宣傳保護(hù)飲用水水源地的重要性和法律法規(guī)的具體規(guī)定，然后與業(yè)主一起商量一個(gè)合理的搬遷拆除時(shí)限，并主動(dòng)提供法律政策和搬遷選址方面的咨詢服務(wù)。這樣既有效解決了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又很好地履行了生態(tài)環(huán)境部門的服務(wù)職責(zé)。

　　三是因地制宜分類處置。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)役，基層生態(tài)環(huán)境部門必須嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)管到位。但具體到某一個(gè)區(qū)域而言，則應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析。如西藏高原和四川盆地，大氣擴(kuò)散條件、大氣環(huán)境容量和區(qū)域人口總量、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀差異極大。在四川盆地，所有涉及大氣污染防治的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)都必須嚴(yán)格打表，不能有絲毫放松。但在西藏自治區(qū)，則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所區(qū)別，不能完全照搬四川盆地的執(zhí)法要求和監(jiān)管模式，要求所有排放源任何時(shí)候都要百分百達(dá)標(biāo)，這既不符合西藏區(qū)情，實(shí)際工作中也往往辦不到。因地制宜分類處置是基層生態(tài)環(huán)境部門取得事半功倍效果的重要方法。

　　四是充分考慮民生訴求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是一致的，但在特定的一些時(shí)段和空間內(nèi)，二者之間又會(huì)存在矛盾和沖突。例如，部分地區(qū)的老百姓喜歡在夏日的晚上宵夜，吃燒烤喝啤酒享受夏日清涼，但同時(shí)燒烤帶來(lái)的油煙、噪聲等又對(duì)城市環(huán)境造成污染。如何統(tǒng)籌處理好類似的環(huán)境問(wèn)題，考驗(yàn)著基層生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。之前少數(shù)地方對(duì)饅頭店、洗車坊、小餐館、洗衣店等實(shí)施的“一關(guān)了之”“一停了之”“一限了之”“一禁了之”，就因?yàn)橛绊懙饺嗣袢罕姷娜粘Ｉ疃龅綇?qiáng)烈反彈，生態(tài)環(huán)境部也為此專門發(fā)文禁止“一刀切”。因此，充分考慮和尊重老百姓的合理訴求，應(yīng)是做好基層生態(tài)環(huán)保工作的基本原則。

　　五是不能刻意抬高自身地位。在黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在促進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但必須清醒認(rèn)識(shí)，基層生態(tài)環(huán)境部門是在地方黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，需要黨委、政府有關(guān)部門的大力支持配合才能打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。因此，在開展執(zhí)法或督察工作時(shí)，一定要注意尊重基層的黨委政府及其工作部門。應(yīng)全力爭(zhēng)取他們對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的理解、支持、配合，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，利用好這些部門掌握的行政資源和技術(shù)手段，督促其有效履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，共同完成好上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，不辜負(fù)黨中央和人民群眾的殷切希望。（但家文）

　　健全市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策著力點(diǎn)近年來(lái)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度不斷加大，補(bǔ)償范圍逐步擴(kuò)大，初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。然而，在實(shí)踐中還存在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡，資金來(lái)源渠道單一，以及市場(chǎng)主體參與度不高等問(wèn)題。 …【詳細(xì)】

　　環(huán)境行政處罰“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)正當(dāng)時(shí)規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)，降低了處罰的隨意性，使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn)，執(zhí)法更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升執(zhí)法公信力，維護(hù)法律權(quán)威，也能有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。《指導(dǎo)意見》提出推行查處分離等制度，值得充分肯定，但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性…【詳細(xì)】

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