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4月底,伴隨著最后一聲炮響,橫跨福建泉州南安市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村落、連通晉江流域和洛陽(yáng)江流域中庫(kù)容最大的兩座水庫(kù)間跨流域引調(diào)水通道——泉州市七庫(kù)連通工程(山美至惠女段)全線貫通,標(biāo)志著“北水南調(diào)、東西互濟(jì)”的泉州大水網(wǎng)建設(shè)取得重大突破。
作為七庫(kù)連通的“主動(dòng)脈”,山美水庫(kù)至惠女水庫(kù)連通工程概算投資5.39億元,輸水線路總長(zhǎng)18.52公里(4段隧洞14.8公里、3段管道3.72公里);工程設(shè)計(jì)引水量12立方米/秒,最大引水量16立方米/秒,建成后多年平均引水量達(dá)1.55億立方米,惠女水庫(kù)的供水能力可從1.3立方米/秒提高至6.64立方米/秒,相當(dāng)于新建一座大型水庫(kù);同時(shí),還將實(shí)現(xiàn)泉港區(qū)、惠安縣、臺(tái)投區(qū)的雙通道供水,徹底改變?cè)搮^(qū)域由湄南供水工程單一供水的局面,極大提高應(yīng)急供水保障能力,具有重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
2011年,中央首次以1號(hào)文件的形式對(duì)水利改革發(fā)展全局作出了部署,提出了“盡快建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程,提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)此,泉州市水利局緊緊圍繞中央實(shí)施“湖庫(kù)連通戰(zhàn)略規(guī)劃”,于2013年提出了建設(shè)“七庫(kù)連通工程”的規(guī)劃,得到了福建省委、省政府的大力支持,并順利列入國(guó)家“十三五規(guī)劃”重點(diǎn)支撐引調(diào)水項(xiàng)目。
該工程主要是通過(guò)連通彭村、龍門灘、山美、惠女、菱溪、陳田和泗洲等7座大中型水庫(kù),實(shí)現(xiàn)閩江、晉江、洛陽(yáng)江、菱溪、壩頭溪5個(gè)流域的互連互通,將形成“上蓄下引、資源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、環(huán)境優(yōu)美”的河庫(kù)水系連通總體格局。
“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。泉州市水利局牢記十六字治水方針,把準(zhǔn)思路方向,抽調(diào)精干力量,助力山美惠女連通工程建設(shè),并在立項(xiàng)階段就將“生態(tài)保護(hù)”的理念貫穿始終。
通過(guò)挖掘境內(nèi)現(xiàn)有水資源開發(fā)潛力,利用惠女水庫(kù)閑置庫(kù)容減少山美水庫(kù)汛期余水,最大限度優(yōu)化區(qū)域水資源分配不均的格局;通過(guò)水系連通,可恢復(fù)和改善惠女、菱溪等水庫(kù)生態(tài)最小下泄流量,增加區(qū)域生態(tài)環(huán)境用水,修復(fù)河道生態(tài)環(huán)境,有效緩解原先河道生態(tài)用水被擠占和河道斷流、束窄、淤積等困境;讓工程進(jìn)出水口水頭差9米,全程順勢(shì)自流,無(wú)需外力施壓,達(dá)到了節(jié)能降耗的目的……
有了先進(jìn)理念作支撐,項(xiàng)目建設(shè)水到渠成。據(jù)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)顏滄波介紹,工程取水口施工考慮合理避開農(nóng)田、山林、水塘等,并盡可能因地制宜,優(yōu)化施工方案,如C4標(biāo)進(jìn)水口通過(guò)調(diào)整進(jìn)場(chǎng)道路,有效規(guī)避了近11畝的活力木砍伐;C5標(biāo)進(jìn)洞口通過(guò)優(yōu)化方案,采取地下頂管掘進(jìn)取代原設(shè)計(jì)需砍伐山林、開挖約2.5畝洞臉的爆破開挖方案,最大限度保護(hù)大自然原生態(tài)。
預(yù)計(jì)今年底,工程開閘通水,屆時(shí)一條全封閉的“地下水動(dòng)脈”將貫穿東西,“美女”真正“聯(lián)姻”,輸送的不僅僅是生命之源,還將有效解決洛江、泉港、惠安和臺(tái)商投資區(qū)等縣(區(qū))水資源緊缺問(wèn)題,對(duì)于保障泉州東南部沿海地區(qū)生活生產(chǎn)用水和泉港石化基地、福建聯(lián)合石化、中化泉州石化等大型企業(yè)用水需求具有十分重大的意義。
健全市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策著力點(diǎn)近年來(lái),重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度不斷加大,補(bǔ)償范圍逐步擴(kuò)大,初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。然而,在實(shí)踐中還存在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡,資金來(lái)源渠道單一,以及市場(chǎng)主體參與度不高等問(wèn)題。 …【詳細(xì)】
環(huán)境行政處罰“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)正當(dāng)時(shí)規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán),降低了處罰的隨意性,使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn),執(zhí)法更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于提升執(zhí)法公信力,維護(hù)法律權(quán)威,也能有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)?!吨笇?dǎo)意見》提出推行查處分離等制度,值得充分肯定,但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性…【詳細(xì)】
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