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水環(huán)境治理是項久久為功系統(tǒng)工程,怎樣才能使安義縣潦河水質(zhì)保持長清久凈?帶著這個問題,我從幾個方面深入開展調(diào)研,向?qū)嵺`問策,向基層問計。通過召開相關(guān)基層人員座談會、走訪潦河水文站專業(yè)人員以及老黨員、老村干部,基本上對潦河治水之策做到心中有數(shù),手中有底。潦河水文站的干部一針見血地說:“潦河水環(huán)境治理,不能僅僅光盯著潦河水,問題雖然出在于河里,根子在岸上”。
潦河是安義縣的母親河,河水從西向東貫穿縣域,潦河水質(zhì)關(guān)系到全縣30萬人民的生活幸福大事??h委縣政府在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)中,把潦河水質(zhì)提升列為為民辦實事的大事,加大攻堅力度,壓實部門責(zé)任,上下合力,環(huán)環(huán)緊扣,但水質(zhì)一直處在時好時差不穩(wěn)定態(tài)勢。如何破解這個難點?
一是摸清入河排口的底數(shù)是提升潦河水質(zhì)的前提。加強入河排口整治是控制入河污染物總量,改善河水質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。安義縣環(huán)委會在2021年就印發(fā)了《入河排污口分類整治的通知》,采取提高政治站位,落實部門責(zé)任,突出工作重點,分類治理措施。我們帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測中心、環(huán)境執(zhí)法大隊的干部深入潦河兩岸,排查入河口排污狀況,通過三天排查,干部職工頂著四九嚴(yán)寒凜冽北風(fēng),用雙腳一步一步丈量自己肩上的責(zé)任,硬是步行七公里,排查出入河排口10個,并分別對排污口取水樣進行分析,制定分類整治工作方案,使潦河水質(zhì)整治清楚了底數(shù)。
二是治理雨污分流是提升潦河水質(zhì)的保證。水環(huán)境問題在河里,根子在岸上,關(guān)鍵在管網(wǎng)。于是把工業(yè)園區(qū)企業(yè)雨污管網(wǎng)分流作為提升潦河水質(zhì)的攻堅戰(zhàn)來打。成立園區(qū)雨污管網(wǎng)分流專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,下設(shè)6個工作組,查清雨污排口數(shù)量及位置,查找是否存在雨污管道漏接、混接、錯接等問題,建立明細臺賬,制定整改方案,一企一策,確保所有企業(yè)雨污分流排放,分別接入市政雨污管網(wǎng)。同時,加大市政雨污管網(wǎng)分流建設(shè),全縣投入2.3億元,新建改建污水管網(wǎng)68.5公里,城區(qū)和園區(qū)基本實現(xiàn)了雨污分流。為了使接納的污水得到及時有效處理,啟動了園區(qū)污水處理廠提標(biāo)擴容改造工程建設(shè),提標(biāo)擴容后,園區(qū)污水處理能力可提升到30000m3/d,做到應(yīng)收盡收,及時處理。
三是盯住農(nóng)村生活污水治理是提升潦河水質(zhì)的關(guān)鍵。農(nóng)村生活污水治理點多、面廣、難度大,為了破解這個難題,按照輕重緩急,注重實用的原則,對常住人口集中,污水產(chǎn)生量較大的自然村采取鋪設(shè)污水收集管網(wǎng),運用人工濕地、生物濾池、淹沒式生物膜等技術(shù)集中處理;對規(guī)模較小,居住人口分散的自然村,采用修造化糞池、沼氣池、氧化塘等分散治理模式;對城鎮(zhèn)近郊村莊生活污水盡量納入城鎮(zhèn)、城區(qū)一體化治理。至2022年底,全縣已建成96處農(nóng)村生活污水處理點,基本上覆蓋了全縣104個行政村,為了保證建成后污水處理設(shè)施正常有效運維,采取委托第三方運維,縣政府并把運維資金列入縣級財政預(yù)算,有效解決了原先農(nóng)村生活污水直排的污染潦河水質(zhì)的現(xiàn)象。
四是抓好上下游同治是提升潦河水質(zhì)的條件。潦河上游是靖安縣,按照上下游同治的原則,兩縣跨地區(qū)簽訂了《安義縣與靖安縣簽署生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理合作協(xié)議》,建立了信息共享機制,聯(lián)防聯(lián)控共治體系,領(lǐng)導(dǎo)定期交流機制,潦河上下游同治合作機制建立以來,雙方定期開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練,交流潦河治理經(jīng)驗和做法,使潦河水質(zhì)保持優(yōu)良穩(wěn)定態(tài)勢。同時,為了保障水質(zhì)優(yōu)良,縣人民政府與南昌大學(xué)簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,為潦河水質(zhì)提升提供科技支撐。
五是建立河長制責(zé)任追究機制是提升潦河水質(zhì)的保障。為了壓實責(zé)任,安義縣制定了《2022年河湖長制考核細則》,壓實了縣、鄉(xiāng)、村三級河(湖)長職責(zé),并建立“河長制”APP,做到“月統(tǒng)計、季通報”制度。2022年縣級河長巡河44人次,鄉(xiāng)級河長巡河426人次,村級河長巡河4734人次,巡查發(fā)現(xiàn)問題44個,并通過會議調(diào)度、巡河督導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦、函促限期整改等多種方式,做到立行立改41個,長期堅持3個,有效解決了“四亂”、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等影響潦河水質(zhì)的問題。在壓實三級河長制責(zé)任的同時,縣環(huán)委會水環(huán)境污染防治治理專委會加大監(jiān)察力度,一年來,查處環(huán)境違法行為19起,立案處罰15起,移送公安機關(guān)處理2起,涉案人員3人。
多措并舉提升了潦河水質(zhì),國考、省考出境斷面水質(zhì)由前年的Ⅲ類提升到Ⅱ類,達標(biāo)率100%。下一步,將加大科技手段治污力度,進一步做好水質(zhì)自動監(jiān)測,加快園區(qū)企業(yè)升級改造,引進更多的智慧企業(yè),從源頭上把好治水關(guān)口,讓潦河水質(zhì)更美更清,讓人民群眾在綠水岸美中共享自然之美、生活之美!