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2018年以來，廣東東莞市把整治“散亂污”企業(yè)作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，積極探索建立大數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)，搭建“散亂污”企業(yè)整治第三方服務(wù)平臺(tái)。截至今年5月底，累計(jì)完成綜合整治“散亂污”企業(yè)2.3萬多家，其中，關(guān)停取締1.2萬多家，整治改造1萬多家。
據(jù)東莞市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東莞立足現(xiàn)有比較成熟的做法，不斷探索創(chuàng)新工作手段，多方面推動(dòng)整治“散亂污”企業(yè)工作。
一方面，探索建立了大數(shù)據(jù)預(yù)警系統(tǒng)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)“散亂污”、趁早介入整治，東莞市用好“數(shù)字政府”紅利，依托政務(wù)數(shù)據(jù)，探索研究通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)打造預(yù)警系統(tǒng)。通過調(diào)度環(huán)保、工商、稅務(wù)、供電、供水、國(guó)土、城管等多部門的管理信息，進(jìn)行信息比對(duì)，智能篩選出疑似“散亂污”企業(yè)，并自動(dòng)向企業(yè)主、村社區(qū)、鎮(zhèn)街、部門推送服務(wù)信息，從而實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，成為“散亂污”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的重要抓手。
另一方面，搭建“散亂污”企業(yè)整治第三方服務(wù)平臺(tái)。為緩解基層人員不足、環(huán)保專業(yè)知識(shí)薄弱等問題，由市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，招募了一大批社會(huì)第三方環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)單位和志愿者，加入“散亂污”整治服務(wù)，為“散亂污”企業(yè)義務(wù)提供上門環(huán)評(píng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)勘查等服務(wù)，用他們的專業(yè)知識(shí)，在政策宣傳和協(xié)助實(shí)施整治方面助企業(yè)一臂之力。截至5月底，已有173家單位報(bào)名參與，成立了約760人的第三方志愿服務(wù)隊(duì)，服務(wù)企業(yè)約3萬家。
在持續(xù)整治“散亂污”企業(yè)的同時(shí)，東莞還積極推動(dòng)排污權(quán)有償交易和使用，出臺(tái)《東莞市排污權(quán)使用和交易規(guī)則（試行）》，明確了交易平臺(tái)、有償使用和交易的對(duì)象及流程。2018年，東莞市共完成交易25宗，成交金額126.71萬元；實(shí)施有償使用的企業(yè)1244家，有償使用費(fèi)135.66萬元。
此外，東莞市還制定了《生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積為175.91平方公里，占全市國(guó)土面積的7.15%。并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
健全市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策著力點(diǎn)近年來，重點(diǎn)領(lǐng)域、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度不斷加大，補(bǔ)償范圍逐步擴(kuò)大，初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。然而，在實(shí)踐中還存在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡，資金來源渠道單一，以及市場(chǎng)主體參與度不高等問題。 …【詳細(xì)】
環(huán)境行政處罰“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)正當(dāng)時(shí)規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)，降低了處罰的隨意性，使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn)，執(zhí)法更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升執(zhí)法公信力，維護(hù)法律權(quán)威，也能有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。《指導(dǎo)意見》提出推行查處分離等制度，值得充分肯定，但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性…【詳細(xì)】
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