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　　顏色各異的垃圾桶幾乎在每個小區(qū)都有，垃圾分類的效果如何？近日新京報記者探訪發(fā)現(xiàn)，眾多街道和小區(qū)推廣垃圾分類的方式越來越多樣化，但也有小區(qū)存在垃圾混投混運的情況。同時記者也探訪到垃圾處理的末端，發(fā)現(xiàn)運輸垃圾的車輛是分類運輸，直接送到對應(yīng)的地點進(jìn)行處理。專家建議，推行垃圾分類可“獎懲結(jié)合”，針對垃圾不分類投放的行為制定處罰措施。

　　2016年，朝陽區(qū)國美第一城在中國人民大學(xué)公共政策研究院的研究單位——和諧社區(qū)發(fā)展中心的指導(dǎo)下開始進(jìn)行危險廢棄物的分類回收。

　　昨日記者來到國美第一城2號院，在小廣場旁看到三個白色塑料桶，上面分別寫著“電池收納箱”、“節(jié)能燈收納箱”、“過期藥品收納箱”，桶上方還有一個方型儲存格寫著“燈管回收槽”。物業(yè)工作人員小程介紹，這樣的回收桶小區(qū)內(nèi)共有6組，都放置于較顯眼的位置。從居民處收集來的危險廢棄物，物業(yè)公司會定期清理，“藥品送到食藥監(jiān)部門，電池和燈泡都分別有專門的處理公司收走”。

　　在2號院西側(cè)，有一片空地，長約200米，寬約4米，是2017年建成的生態(tài)堆肥場。小程告訴記者，堆肥場設(shè)立之前，樹葉都和其他垃圾一起被運走了，建成后小區(qū)的落葉全部收集到這里分解?！皹淙~可直接填埋，樹枝需要機(jī)器粉碎。每年大約進(jìn)行兩次大規(guī)模的分解，每次工作持續(xù)十幾天，產(chǎn)出的有機(jī)肥我們做綠化時就可以用?！?

　　記者了解到，除了上述兩類垃圾外，國美第一城的其他生活垃圾并沒明確細(xì)分收集，廚余垃圾、泡沫紙箱等都堆在一起。小程介紹，物業(yè)雇第三方公司清運，“每天早晨來一輛車，挨個把垃圾桶清空，垃圾倒在清運車?yán)镆彩腔煸谝黄鸬?。說實話就算是居民們能分類，分類運輸成本也太高了，不如將這個資金投入到垃圾處理廠進(jìn)行細(xì)化處理?！?

　　在石景山區(qū)八寶山街道遠(yuǎn)洋沁山水小區(qū)南區(qū)，有一個社區(qū)垃圾分類投放積分站，站內(nèi)有3個綠色的“廚余垃圾”桶，黑色的“其他垃圾”桶、藍(lán)色的“可回收物”桶和紅色的“有害垃圾”桶各一個。垃圾桶旁搭建了一個簡易小屋，窗戶上貼了一張廚余垃圾積分兌換物品表，小屋還擺著一個臺秤。居民孟女士來到這里，將分好類的廚余垃圾放在臺秤上，由垃圾分類指導(dǎo)員稱重。“兩公斤廚余垃圾，記3分?！敝笇?dǎo)員把孟女士的積分卡在機(jī)器上一刷，積分就自動錄入了孟女士的賬戶。

　　指導(dǎo)員介紹，居民投放1公斤以上分類好的廚余垃圾記3分，1公斤以下的記2分，每天上限3分，每月滿分80分。每個月社區(qū)會根據(jù)居民累積的分值數(shù)，贈送不同的物品，包括牙刷、衛(wèi)生紙、洗衣液、香皂等日用品。指導(dǎo)員說，現(xiàn)在小區(qū)里平均每天有60-70人帶著分好類的垃圾過來投放。

　　孟女士回憶，幾個月前小區(qū)開展了垃圾分類積分的入戶宣傳，從那時起她開始把垃圾分好類再投放，現(xiàn)在已經(jīng)成了習(xí)慣，周圍很多鄰居也會自覺把垃圾分類。“雖然分類比較麻煩，但我覺得有必要，對環(huán)境有好處。”

　　石景山區(qū)城管委固廢辦主任佟傳平介紹，在開展垃圾分類入戶宣傳、積分兌換等一系列推廣措施前，石景山區(qū)居民認(rèn)可垃圾分類的人數(shù)比例大約只有50%，實際參與垃圾分類的比例約為10%，現(xiàn)在兩個比例分別提高到了90%和30%左右。

　　6月4日，東城區(qū)崇外街道新怡家園居民馬大爺帶著廚余垃圾來到智能垃圾桶前，他打開手機(jī)中的“分一分”APP，掃描垃圾桶二維碼后，垃圾桶屏幕上立即顯示出了垃圾桶類型、是否已裝滿、桶內(nèi)溫度等信息。馬大爺按下廚余垃圾桶開關(guān)，將塑料袋中的垃圾倒入，隨后把塑料袋單獨扔到“其他垃圾”桶中。在他操作的同時，智能垃圾桶已經(jīng)完成了垃圾稱重，并為馬大爺積分。

　　作為智能垃圾桶的第一個試點，新怡家園的居民可通過掃描二維碼，自主對分好類別的垃圾進(jìn)行傾倒、稱重和積分?！爸悄芾昂芊奖悖惶?4小時隨時可以來倒垃圾積分，以前只能等指導(dǎo)員在班的時候才能積分，現(xiàn)在我自己就可以獨立操作?！瘪R大爺說，他已經(jīng)通過垃圾分類積攢下1000多分，兌換過垃圾袋和抽紙。

　　崇外街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心副主任李濤介紹，智能垃圾桶是崇外街道“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”措施之一。去年6月，崇外街道還建立了崇外街道生活垃圾全過程監(jiān)管系統(tǒng)，對街道小區(qū)生活垃圾的投放、收集、運輸?shù)热瘫O(jiān)管。

　　記者注意到，在新怡家園的垃圾桶上都裝有一個小黑塊，“這是垃圾桶的身份識別芯片”，李濤說，餐廚垃圾運輸車可以通過掃描芯片，將垃圾桶的數(shù)據(jù)實時上傳到監(jiān)管系統(tǒng)中，實現(xiàn)對各類垃圾產(chǎn)生主體每天廚余(餐廚)垃圾產(chǎn)生量的實時監(jiān)控。此外，廚余運輸車輛上也加裝了GPS定位系統(tǒng)，垃圾運輸車輛運輸軌跡也能夠進(jìn)行實時監(jiān)控。

　　6月4日，東城區(qū)新怡家園引入二代智能垃圾桶站，居民可通過掃描二維碼對分好類別的垃圾傾倒、稱重和積分。

　　昨日，在富貴園東花市南里1區(qū)，記者看到多棟單元樓前的水泥路上，設(shè)立著垃圾桶站。桶站共3個垃圾桶，其中，2個垃圾桶為黑桶，用于投放不可回收的“其它垃圾”。另一個垃圾桶為綠桶，用于投放“廚余垃圾”。垃圾分類服務(wù)公司一位負(fù)責(zé)人介紹，黑桶內(nèi)垃圾由各小區(qū)所屬物業(yè)公司管理、清運。綠桶內(nèi)垃圾則由該公司管理、清運。

　　記者現(xiàn)場看到，一名女子提著一袋垃圾扔進(jìn)黑桶中。這袋垃圾中既有白色紙巾，還有塑料瓶等可回收垃圾，以及黃瓜片等廚余垃圾。

　　小區(qū)物業(yè)公司一位負(fù)責(zé)保潔的工作人員稱，居民混扔垃圾的現(xiàn)象依然常見?！扒謇砗谕袄锏睦鴷r，如果我發(fā)現(xiàn)了整袋的廚余垃圾，會放到旁邊的綠桶里?！彼f，但如果廚余垃圾細(xì)碎而且量小，他通常會自行清理。

　　東花市北里中區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)垃圾分類的高師傅說，由于綠桶內(nèi)有居民投放非廚余垃圾，他們每天會拿著鐵鉤、木夾等工具，對廚余垃圾進(jìn)行分揀。此后，再將分揀過后的廚余垃圾，運往轉(zhuǎn)運收集點，再進(jìn)行下一步處理。

　　對于可回收垃圾的收集、運輸，垃圾分類服務(wù)公司負(fù)責(zé)人介紹，居民可通過他們運營的APP、微信公眾號，一鍵呼叫工作人員上門收取廢品。

　　昨日下午，新京報記者在芳星園三區(qū)內(nèi)看到，一排垃圾桶，灰色的桶上寫著“其他垃圾”、綠色的桶上寫著“廚余垃圾”，另外一個紅色的桶上寫著“有害垃圾”。垃圾桶上明確寫著垃圾的種類，但每個桶內(nèi)的垃圾都十分雜亂。果皮剩菜、塑料垃圾、破舊衣物、廢紙雜物都混裝在各個桶內(nèi)。

　　采訪中，一名居民拿著一白色塑料袋混合垃圾，直接扔進(jìn)了廚余垃圾桶內(nèi)。該居民告訴記者，此前家中曾將垃圾分開扔，但看到其他居民都隨意丟棄垃圾，并不分類，自己也開始“隨波逐流”。

　　下午4點多，一輛寫著“北京環(huán)衛(wèi)方莊物業(yè)”的垃圾車來清理垃圾。工作人員將垃圾桶內(nèi)的垃圾逐個倒入車內(nèi)，未進(jìn)行分類。對于垃圾運輸是否分類的疑問，他只回答“都是一起運”便不再說話。記者跟隨垃圾車至小區(qū)內(nèi)的垃圾樓，看到垃圾樓內(nèi)有兩個垃圾壓縮機(jī)，工人將車內(nèi)的垃圾一股腦兒倒進(jìn)垃圾壓縮機(jī)內(nèi)。破亂的垃圾袋撒出各種生活垃圾和廚余垃圾。

　　垃圾樓的工作人員稱，目前垃圾樓主要是處理小區(qū)住戶的生活垃圾，通過垃圾壓縮機(jī)，壓縮后的混合垃圾會在傍晚由環(huán)衛(wèi)車統(tǒng)一拉送至垃圾處理廠。該員工坦言，雖然有明確規(guī)定，拒收“廚余垃圾”，但居民的廚余垃圾都混在生活垃圾中一起丟棄。他說，垃圾樓無法再做分類處理。“垃圾分類都是居民和社區(qū)做，我們不做分類”，該員工說，垃圾樓這一環(huán)節(jié)不具備空間和人力對垃圾進(jìn)行分類的條件。

　　2019年4月起，北京市人大常委會辦公廳委托專業(yè)調(diào)查公司，對在北京市16區(qū)內(nèi)連續(xù)居住半年及以上的公眾進(jìn)行生活垃圾管理情況調(diào)查分析。

　　北京市人大常委會城建環(huán)保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，目前北京市垃圾分類方法為“四分法”：有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾。這是符合國家要求，也是目前最簡單的分類方法。但調(diào)查結(jié)果顯示，北京市公眾對生活垃圾分類有一定認(rèn)知，對生活垃圾的分類行為習(xí)慣實際尚未形成，他們普遍支持更簡單的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。有四分之三的受訪居民可以接受和認(rèn)同“垃圾分為三類或更少類”。其中，有45.1%的受訪者認(rèn)為生活垃圾可分為三類，29.7%的受訪者認(rèn)為可分為兩類，另有17.5%的受訪者認(rèn)為可分為四類。

　　記者隨機(jī)街采了幾位路人，只有一位市民表示能夠自覺堅持做到家庭垃圾分類投放。市民馬先生說，他在家設(shè)置了兩個垃圾桶進(jìn)行垃圾分類，“這還沒有達(dá)到三個垃圾桶一個回收袋的‘三桶一袋’標(biāo)準(zhǔn)，我覺得大部分人肯定覺得麻煩?！?

　　為開展垃圾分類宣傳工作，通過“小手拉大手”引導(dǎo)市民參與垃圾分類，2018年5月，北京市城管委聯(lián)合市教委，面向全市中小學(xué)生公開征集垃圾分類形象代言人“分小萌”卡通形象，共收到學(xué)生各類繪畫作品648幅。最終，東城區(qū)燈市口小學(xué)學(xué)生創(chuàng)作的八爪章魚寶寶卡通形象當(dāng)選，并于去年10月22日上午正式發(fā)布。市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來計劃將垃圾分類知識和要求納入學(xué)前及義務(wù)教育課程體系，市城管委還將組織開展“小手拉大手”等社區(qū)共建活動，把學(xué)生和家庭成員垃圾分類情況向?qū)W校和社區(qū)雙反饋。

　　記者探訪了解到，各區(qū)已將“垃圾分類進(jìn)校園”作為推廣垃圾分類的一項重要措施。今年東城區(qū)計劃對37所中小學(xué)校進(jìn)行宣講，并編寫垃圾分類行動指導(dǎo)手冊，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)。石景山區(qū)城管委與區(qū)教委選取了20所中小學(xué)校，開展“垃圾分類示范校園”創(chuàng)建工作。包括在教學(xué)區(qū)設(shè)置分類容器，建立垃圾分類收運體系；開設(shè)垃圾分類實踐課程，引導(dǎo)學(xué)生在校進(jìn)行源頭分類，掌握家庭垃圾分類方法，帶動家長提高垃圾分類參與率。未來石景山區(qū)還將繼續(xù)擴(kuò)大垃圾分類示范校園的覆蓋范圍。

　　李震是垃圾分類專業(yè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，從2011年起服務(wù)于朝陽區(qū)勁松街道。今年1-4月，他已經(jīng)做完了3場“小手拉大手”垃圾分類進(jìn)校園的活動。李震介紹，校園垃圾成分比較單一，多為用完的紙筆、飲料瓶子等干垃圾，濕垃圾則主要產(chǎn)生在食堂。因此，校內(nèi)垃圾桶的分布也要基于這個特點，在校內(nèi)會依據(jù)不同功能區(qū)域設(shè)置不同的垃圾桶。李震所在的機(jī)構(gòu)還與學(xué)校合作，針對學(xué)生開設(shè)垃圾分類相關(guān)課程，少則一學(xué)期一堂課，多則一個月一堂課。

　　健全市場化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策著力點近年來，重點領(lǐng)域、重要區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償力度不斷加大，補(bǔ)償范圍逐步擴(kuò)大，初步建立起多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。然而，在實踐中還存在生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡，資金來源渠道單一，以及市場主體參與度不高等問題。 …【詳細(xì)】

　　環(huán)境行政處罰“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)正當(dāng)時規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)，降低了處罰的隨意性，使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn)，執(zhí)法更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升執(zhí)法公信力，維護(hù)法律權(quán)威，也能有效防范腐敗風(fēng)險?！吨笇?dǎo)意見》提出推行查處分離等制度，值得充分肯定，但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性…【詳細(xì)】

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